(原标题:杭州:基层党建也用上了大数据分析)
新华社杭州10月28日电(记者李亚彪)杭州市上城区南星街道水澄桥社区党委书记杨帆,是一名外表新潮的“80后”,喜欢钻研新鲜事物,尝试各类科技产品。他刚刚下载完市委组织部研发的党建责任APP软件,就开始研究这款手机软件的使用“攻略”。
“如何完成上级交办的任务,在每月的工作排名上取得高分,是我一直思考并努力的事。”杨帆说,“这个记录着每个党员干部行为数据的手机软件,绝不容小觑。”
在G20峰会举办地杭州,这座引领中国互联网应用风气之先的城市,通过大数据对党员干部进行管理,如今已经成为常态。
“党建责任考核,不光可以通过打打钩、划划叉来了解大家的主观评价,更要有翔实而科学的数据支撑。”杭州市委组织部调研室主任商丽萍介绍说,杭州市的信息化党建由多个系统组成,包括党建责任APP软件、党员服务微平台等。
杭州市约有66万名党员、3.7万个基层党组织。该市计划把信息化党建平台覆盖到全部党员和党组织中。目前,这项工作正在推进中。
围绕推动党建责任的落实,杭州市委梳理提炼了136项把党建工作量化的关键绩效指标,完善党建工作领导机制和工作机制,探索建立党建责任综合绩效工作模式。这个工作模式的主体之一是目标管理、过程管控、绩效评估这三大体系,所有绩效指标贯穿其中。
“党建责任要求转化为绩效指标,然后通过这三大体系和 智慧党建 不断推进,并生成大数据,比对绩效,持续改进,形成完整的闭环。”杭州市委常委、组织部长张仲灿说。
张仲灿认为,党建责任制不仅仅是考核,更是一整套科学管理,“有些工作部署后为什么没有完成?工作如何找准短板?大数据分析犹如智慧大脑,可以不断改进我们的党建工作。”
这套模式下还有一套党建责任清单体系,杭州编写了乡镇、街道、村、社区、企业、社会组织等十多个类别的“党组织主要职责描述书”,并为196个不同岗位的党员干部编写了党建“履职说明书”和“工作行事历”。
“每个党组织、每位党员干部都能找到自己的 责任坐标 ,都知道自己所在的党组织有哪些职能、本人有哪些党建责任,而且有 行事历 提醒,不会遗漏。”杭州市委组织部副部长陈键说。
借助移动互联网,杭州市研发了手机APP,用于提醒落实党建责任。有的基层党组织如果活动没有完成,党课党会不达标、党费收缴不及时,系统都会通过一个数据底线自动识别,并自动发送手机短信提醒支部书记或党员。
手机APP软件,对杭州市的党组织、党务推行了积分管理。在上羊市街社区党委办公地点,党员干部参加活动都实行指纹签到。“互联网具有记忆性,存在就会有痕迹。通过这种痕迹管理,改变了过去松散管理的局面。”上羊市街社区党委书记邹紫娟说。
杭州开发运行了全市基层党建主干系统、党群服务微平台、党建责任管理系统等多个智慧党建运用。拱墅区委组织部副部长黄苏萍说,由于沉淀了大量基层党员与党组织的数据信息,可以随时一键生成基层党组织“党建分析报告”文字版与图表版,并就党员结构、活动开展和党员发展方面提出意见建议。
在许多地方,基于大数据基础上的积分管理,成为年底党员评优、警示甚至不合格党员认定的重要依据。特别是年底考核检查时,不再像过去那样发表、填表、查台账,也不必担心造假,为党建工作评价减轻了负担。
十八大以来,中共中央反复强调党要管党、从严治党,把抓好党建作为最大政绩,并提出要严格落实党建工作责任制。
“党建责任综合绩效工作模式的探索,提升了党建工作科学化水平,落实了 最大政绩 要求。”张仲灿说,“倒逼党建各条线工作的提升,促进其由粗放向精细、由被动向主动、由点滴向系统的转变。”
中国共产党十八届六中全会10月27日闭幕,全会聚焦全面从严治党的重大主题,审议通过了两个重要文件——《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》。会议公报表明了中共中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,开创了党的建设新格局和新境界。
中央党校党建教研部原主任、全国党建研究会顾问卢先福认为,杭州市关于党建责任综合绩效工作模式的实践探索,是贯彻中央关于全面从严治党精神的一项创新举措。
不过,把大数据应用在党建工作中还有许多工作要做,比如需要提升党建信息化水平,推动党建工作流、业务流与信息流高度融合,形成党建工作大数据,加强数据留痕和挖掘使用,并建设一支党建信息化人才队伍。
“无论如何,眼下我们用精确的硬指标、硬数据说话,来管党治党,说明我们的党建工作正越来越较真,党建责任制绝不会成为 稻草人 !”张仲灿说。
(原标题:杭州:基层党建也用上了大数据分析)