两会：“草根”的代表性

（原标题：两会：“草根”的代表性）

新华社北京3月7日新媒体专电（记者吴锺昊　许晓青　钟群）上个月退休的虞纯还没闲下来，就从杭州到北京参加全国两会。

50岁的她是十二届全国人大代表。全国人民代表大会是中国最高国家权力机关。

虞纯开了21年公交车，安全行驶的里程可绕地球近20圈。

根据选举法，中国城乡按相同人口比例选举全国人大代表。包括虞纯在内的近3000名本届全国人大代表中的多数，就是按城乡约每67万人分配1个名额的比例选举出来的。

人大代表不是专职的，来自各行各业。他们中有国家领导人，也有工人、农民；有法官和企业家，也有学者、士兵。

本届全国人大代表，来自一线的工人、农民约占总数的14%，比上届提高5个多百分点，其中农民工代表数量大幅增加；专业技术人员约占总数的20%，提高1个多百分点；党政领导干部约占总数的35%，降低了近7个百分点。

“一个人代表几十万人！”这让虞纯感到责任重大。过去4年，她提的建议多与本行业有关，如电动公交车电池组污染、公交行业人才短缺等问题。

去年，她和几名代表获邀到交通运输部，听取其负责人对他们就公共交通立法建议的回复，说工作已取得实质性进展。

在全国人大会议期间，代表们提出议案和建议，对重要法律文件和人事变动进行审议、表决，包括每五年一次换届选举国家领导人。

他们也以多种方式对政府部门和官员进行监督，提出意见。有关单位必须限期回应代表的质询。

人大代表经选举产生，政协委员由协商推荐产生，都不以个人财富或官阶为标准。他们代表的是人民利益。

谢利英是福建团的一位农民工代表。中国有2.7亿农民工。

2014年，谢利英提交了一份推动外来务工人员跨省医疗保障的建议。她说，医疗保障是她自己、也是每个外来务工人员最关心的话题。

当年12月，人社部、财政部、卫计委联合印发了《关于进一步做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作的指导意见》，解决了这个问题。这让她“很有成就感”。

今年，谢利英带来的建议涉及保障外来务工人员住房和子女入学、完善失业福利保障体系等，都与基层劳动者相关。

“我代表的不是我一人，我身后还站着一个大集体。”她说。

代表委员中也确有少数人“身价不菲”，比如中国互联网巨头马化腾。这体现了代表委员的广泛多样性，能全面反映各个领域的意见。但马化腾也不是代表自己一个人或腾讯公司。

这位45岁的代表今年准备了7条建议，涉及打破数字鸿沟精准扶贫和个人信息安全保护等内容。此前他已提交了20多份建议，涵盖行业创新、经济增长、民生热点、社会治理、区域发展、国际战略和安全保障等领域。

马化腾选择在汕尾市海丰县的深汕特别合作区建立云计算中心。这意味着腾讯公司同时考虑了深圳的辐射力和汕尾老区扶贫的需要。中国还有4000多万贫困人口。

无论代表委员身份如何，他们都要通过履职让广大百姓获得幸福，而不是做金钱或权力的“传声筒”。

今年，虞纯关注规范共享单车管理的问题。作为中国分享经济的新品类，这也是马化腾关注的话题之一。

蔡群代表建议扶持更多小微企业，让妈妈们能够回家务工、陪伴孩子。这名苗族女性从拾荒者奋斗成为工艺作坊主，带领身边的妇女致富。

作为煤矿洗煤班班长，胡淑萍代表建议做好煤炭去产能后的工人安置。

25名日常在江西省工作生活的全国政协委员拟提交72件建议，都与保障民生福祉有关，如制定统一规范的低保核定标准、加快贫困地区特高压电网发展等。

“人民代表大会制度下选出的是经过考验的、正直的、为人民服务的代表，能够倾听和反映群众的呼声，这是中国特色的民主。”虞纯说。（参与采写：陈晓波、伍岳、许雪毅）

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