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展望民法总则实施述评:以新法律提供新保障

2017-03-23 22:29:53 来源: 新华社新媒体专线 举报
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(原标题:展望民法总则实施述评:以新法律提供新保障)

原标题:以新法律提供新保障——落实两会精神展望民法总则实施述评

中国民法典的开篇之作——民法总则经过十二届全国人大五次会议表决通过并向社会公布,将于今年10月1日起实施。

“民法总则第99条和第101条给了我们农村集体经济组织和村委会法人资格。”宁夏银川兴庆区大兴镇新水桥村村支书王绍利激动地说:“我们村正在为申请取得法人资格做准备。”

这是落实两会精神、学习民法总则的一个缩影。近日来,社会各界认真学习民法总则、领会民法典立法精神,为法律的顺利实施和编纂统一的民法典打下坚实基础,为经济社会发展和国家长治久安提供新的制度保障。

3月9日,十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,邀请全国人大常委会法工委副主任张荣顺、副主任许安标,刑法室主任王爱立就民法总则草案与人大立法工作相关问题回答中外记者的提问。新华社记者 李鑫 摄

贯彻立法精神,践行社会主义核心价值观


将弘扬社会主义核心价值观写入第一条作为立法宗旨;民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则、守法原则等;因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任……民法总则以社会主义核心价值观为灵魂和导向。

“民法总则是民法典的统领,将社会主义核心价值观写入民法总则并贯穿于民法典编纂过程,对全社会都有很好的引领和规范作用。”全国人大代表、中国社科院法学研究所研究员孙宪忠说。

3月8日下午,人民大会堂,《中华人民共和国民法总则(草案)》提请十二届全国人大五次会议审议,中国编纂民法典的“第一步”已经迈出。 在北京市海淀区苏州街的一幢居民楼里,刚过完80岁生日的李瑞珍老人,打开家中电视,收看两会新闻。 就在刚刚过去的2016年,李瑞珍的丈夫——中国著名法学家魏振瀛因病去世。这位为中国民法典编纂奋斗一生的学者,未能看到今天的这一幕。“再过不到一个月就清明节了,我希望去祭拜时,可以告诉他一声。”李瑞珍轻轻地说。 新华社记者 李亚彪 摄

“企业对消费者的最大诚信是保证产品质量,对合作者的最大诚信是严格履行合同。”内蒙古生产螺旋藻产品的一家企业负责人乔占山认为,诚信原则提醒我们企业要守住“底线”,秉承诚信、恪守承诺,更好地保护消费者权益。

民法总则鼓励见义勇为行为,规定了救助人免责条款,让曾获“全国见义勇为模范”称号的全国人大代表彭伟平感到欣慰。“规定打消了救助人的后顾之忧。”彭伟平说,“我一定会积极宣传这条规定,弘扬见义勇为精神。”

2015年10月13日,第五届全国道德模范授奖仪式在北京举行。这是全国见义勇为模范在授奖仪式上。新华社记者 殷刚 摄

  2015年10月13日,第五届全国道德模范授奖仪式在北京举行。这是全国见义勇为模范在授奖仪式上。新华社记者 殷刚 摄

“公民在享受权利的同时,也应当依法履行义务、承担责任。”全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,总则规定的守法原则就是社会主义核心价值观的具体体现,律师为当事人争取民事权利,也要在法律法规限度之内。

法官依据民法总则审理案件,把社会主义核心价值观贯彻于司法实践之中。北京市顺义区法院后沙峪法庭法官周益说:“坚持平等原则审理案件,不因当事人的性别等存在差异而给予区别对待,同时敢于向违背法律和不平等现象 亮剑 ,就是践行社会主义核心价值观。”

以良法促善治。“民法总则的实施必将有力支撑社会主义核心价值观建设,弘扬中华民族传统美德,提升社会道德水准,引领社会风尚。”全国政协委员、重庆静昇律师事务所主任律师彭静说。

3月15日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案等。图为表决中华人民共和国民法总则草案。中国人大网供图

  3月15日上午,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决关于政府工作报告的决议草案等。图为表决中华人民共和国民法总则草案。中国人大网供图

激发新活力,提升人民群众获得感安全感


民法总则恪守以民为本、立法为民理念,保障人民合法权益。

完善监护制度、扩大民事主体范围、保护公民个人信息权、保护数据与网络虚拟财产……民法总则尊重和保护民事权利,解放生产力,提升人民群众获得感。


激发新活力——

去年10月,银川新水桥村村支书王绍利还在为村委会没有法人身份焦急,只过了短短几个月,梦想即将变为现实。

“我们村有上亿元集体财产,按照民法总则规定,村委会和集体经济组织成为法人,这些钱就能用起来、盘活了,放大到中国农村,能激活很多 沉睡 资金。”王绍利为法律新规定点赞。

“民法总则对数据和网络虚拟财产进行保护,为科技企业的技术创新提供法律保障。”深圳一家信息技术公司创办人李德豪说,“我们就能放心研发新技术,增强创新动力。”


让人民更安心——

“民法总则中居委会的职责更加明确,法律的规定督促我们要把监护工作做到位、做扎实。”天津市武清区东蒲洼街道翠景园社区居委会主任曹蕊说。

“我们将以政府购买公共服务的方式孵化、培育更多社会服务机构,同时壮大社区工作者力量,履行好政府的监护 兜底 职责,让群众更放心。”天津市武清区民政局副局长刘刚介绍了当地政府监护的下一步打算。


针对公民个人信息泄露,厦门公安局刑侦支队民警陈鸿表示,民法总则的规定将提升公民信息安全意识,根据法律精神,公安机关会努力斩断泄露、倒卖个人公民信息的黑色产业链。

“民法总则作为调整民事主体经济社会生活的基本法,为人民幸福保驾护航。作为司法工作者,我们将在司法实践中认真学习和贯彻落实。”青海省人民检察院检察长訚柏说。

走好“编纂第二步”,为民法实施凝心聚力


民法总则获得表决通过,编纂民法典“两步走”已顺利迈出第一步。

全国人大常委会法工委副主任张荣顺介绍,2016年年末,民法典各分编的起草、编纂工作已全面启动,按照目前计划,明年可能会将至少5个分编一次性提交人大常委会审议。

张荣顺表示,第一次审议后再将各分编拆开,进行分阶段审议,按照“进度服从质量”的要求,力争2020年完成编纂工作,形成统一的民法典。

第六届全国人民代表大会第四次会议,于1986年4月12日在北京人民大会堂闭幕。图为代表们举手通过中华人民共和国民法通则。新华社记者 李生南 摄

  第六届全国人民代表大会第四次会议,于1986年4月12日在北京人民大会堂闭幕。图为代表们举手通过中华人民共和国民法通则。新华社记者 李生南 摄

民法总则从出台到实施还有几个月的时间,司法机关也在为执行好这部法律做准备。各级法院学习民法总则、领会立法精神,将其贯彻到下一步的民事审判工作中。

在北京市顺义区法院杨镇法庭法官宋万忠心目中,民法总则是指引法官审判的“灯塔”。他说,总则可以引领法官更好地适用法律,在不同法律条文存在冲突选择适用困难时,总则就是宏观指引。

“认真学习领会总则精神实质、熟悉总则条文,是广大律师当前的首要任务。”全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云说,“目前大家学习的积极性很高,相信未来总则实施后将对国家的法治化进程起到很好的推动作用。”

实施好民法总则、编纂好民法典,必将为全面推进依法治国提供坚强有力的法治保障。

记者:丁小溪、杨维汉

参与记者:涂铭、马勇、郑良、李鲲、陈国洲、刘懿德

新媒体编辑:李明、魏骅

(原标题:展望民法总则实施述评:以新法律提供新保障)

netease 本文来源:新华社新媒体专线 责任编辑:王晓易_NE0011
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