跨域立案诉讼服务为中国公民带来更多获得感

（原标题：跨域立案诉讼服务为中国公民带来更多获得感）

新华社北京４月２０日新媒体专电（记者尚昊　付敏）６００米——这是福建省泉州市永春县石鼓镇果农王富从家走到石鼓镇人民法庭的距离。王富带上身份证和合同，出门告状，被告是远在８０公里以外晋江市的一位水果批发商。

在中国的司法框架之下，这起案件应由晋江市人民法院管辖。在以往，王富需要搭乘乡村公交再换乘城际巴士，奔波到晋江市递交诉讼材料，申请立案，一来一回需得耗上一天的时间。

而如今，王富走进家门口的人民法庭，经过材料初步审核，一起诉讼便已立案。远在晋江的受诉法院很快进行了答复，并出具了《收件清单》等相关文书。——这前后不过２０分钟。

“想不到现在打官司这么方便。”王富说。

在中国社会要素大流通和人员大流动的背景下，异地官司曾令不少人感到困扰。在一些情况下，当事人打一次异地官司需要来回跑上几趟甚至十几趟。

不过，得益于中国多地法院试行的跨域立案诉讼服务，“家门口打异地官司”已渐成现实，减轻着公民的诉累。

在王富所在的泉州市，借助于跨域立案诉讼服务平台的建设，泉州市全市１２个法院和４２个基层法庭等已连成一个诉讼服务大数据网络。不管案件属于哪里管辖，公民只要迈进任何一个法院或法庭，即可申请立案，并能获得一系列诉讼服务。

“哪里办事都一个标准。这就好比在任何一个银行网点，客户都能得到同等服务，而不一定非要跑到开户行办理。”泉州市中级人民法院法官洪清波说。

在泉州市，“家门口打异地官司”并不仅仅停留在立案的层面。借助“互联网＋”的“信息之翼”，跨地市甚至跨省的一系列诉讼服务都已成为现实。

在晋江市人民法院，一起民事案件正通过远程视频系统进行审理。

——“原告，被告刚才提出的赔偿方案你能接受吗？”

——“我同意！”视频那头，百里之外的原告对着摄像镜头点点头。

借助顺畅的网络及清晰的视频，原被告双方在线辩论、举证、质证。最终，在法官的调解下，达成被告赔偿原告２．２万余元的协议。

“考虑到该案双方事故责任明确、赔偿数额争议不大等情况，为避免当事人来回奔波，我们以简易程序在线开审。群众有诉求、有需要，只要不突破法律框架，我们都愿意去尝试。”主审案件的晋江市人民法院法官王连连说。

截至２０１７年２月底，泉州市两级法院已为当事人提供异地立案逾４万件。“在不违背司法管辖原则的前提下，巧妙地为人民群众创造了一种就近或自愿选择法院办理诉讼事务的新型诉讼模式。”泉州市中级人民法院院长欧岩峰说。

首创这一服务的泉州市法院仅仅是中国试行跨域立案诉讼服务的一个缩影。同样的服务现已在中国多地开展，在节约司法资源、提升司法效率的同时，也为人们带来了更多公平正义获得感。

在拥有３０００多个岛屿和２３００余万流动人口的浙江省，跨域立案诉讼服务需求较为强烈。为突破办公场所地域限制，浙江省高级人民法院将立案服务延伸到山村、海岛等交通不便的偏远地区，当事人可选择到所在乡镇的综治中心、司法所提出立案申请，并可通过自助终端一体机进行网上跨域立案。

“目前，跨域立案诉讼服务已在全省１０５家法院和２３９家人民法庭全面展开。我们还将积极运用互联网技术等方式，真正实现 让数据多跑路、让群众少跑腿、尽量不跑腿 的诉讼服务模式。”浙江省高级人民法院副院长徐建新说。

而在四川省成都市，当地法院已将７７项诉讼服务事项纳入异地办理范围，并在社区布点建设服务站，支撑法院和法庭异地办理立案诉讼事务，以期打通服务群众最后０．５公里。

在多位基层法律工作者看来，跨域立案诉讼服务的意义还有更多。“这一服务还开创了一种全新的诉讼模式和司法协作体系，体现着联动融合、开放共治的社会治理要求。”欧岩峰说。

“跨域立案诉讼服务迫切需要加以总结、提升、固定，让尽可能多的群众享受司法改革带来的红利。”全国人大代表、华侨大学法学院教授戴仲川说。

目前，中国最高人民法院已在全国范围内确定了７个高级人民法院和７个中级人民法院作为跨域立案诉讼服务试点法院，鼓励其结合各地诉讼服务工作实际先行先试，进行探索。当事人可以在试点法院范围内就近或自愿选择任一法院，提交诉讼服务申请，办理涵盖立案、庭审、执行等多项诉讼事务。

“坚持以深化改革和推进信息化破解难题，努力让人民群众有更多获得感。”——２０１７年全国“两会”期间，最高人民法院院长周强如是表示。

面向未来，跨域立案诉讼服务还将给中国人带来更多的期待，这一服务还将在总结经验、完善机制的基础上向全国推广。

“跨域立案诉讼服务如果能在全国法院普遍实施，对提高社会管理效益，提升国家治理水平，将是一个巨大的贡献。”最高人民法院副院长景汉朝说。

（图片由新华社记者尚昊拍摄）

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