多地方案公布 住房租赁试点“亮”在哪儿

（原标题：多地方案公布 住房租赁试点“亮”在哪儿）

新华社北京8月24日电（记者李倩倩）住房租赁市场的健康运行对于促进购租并举制度建立、实现住有所居意义重大。近期，北京、南京、合肥等地相继出台加快住房租赁市场发展的方案，备受市场关注。业内人士指出，各地住房租赁新政策主要从搭建住房租赁监管平台，促进有效监管，加强服务保障租房人权益等方面发力，将助租赁市场发展提速。

自今年7月份住建部等九部委选取广州、深圳、南京等12个城市开展住房租赁首批试点以来，住房租赁市场政策利好不断。截至目前，12个试点城市中已有10个城市公布了方案或通过审议。北京、上海等城市虽未列入试点，也出台了支持鼓励、规范引导租赁市场发展的多项措施。

各地推出的住房租赁市场新举措中，一大亮点就是住房租赁监管平台的建立。公开资料显示，广州、成都、沈阳、杭州、合肥等多个租赁试点城市将搭建房屋租赁交易和监管平台。其中，杭州将在“杭州市二手房交易监管服务平台”的运行基础上，与阿里巴巴合作建立智慧住房租赁监管服务平台，该平台建成后将实现租赁环节全覆盖、租赁房源全纳入、租赁信息全共享的目标，解决租赁市场房源信息不实、租赁关系不稳定、租赁行为不规范等诸多痛点。合肥日前出台的政策明确要求，将搭建合肥市住房租赁交易服务政府监管平台，将各区现有房屋租赁管理平台进行整合，实现信息统一归集、统一管理。

近日北京发布的《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知（征求意见稿）》），也明确提出要建立全市统一的住房租赁监管平台，依托住房租赁监管平台强化服务和监管。

北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥指出，北京的住房租赁监管平台将是多个功能集成的平台。对租赁当事人来说，平台可以实现发布租赁信息、合同网上签约、租赁登记备案、交易资金监管、经纪机构和人员信用查询等功能。

链家研究院院长杨现领认为，北京公布的《通知（征求意见稿）》明确了住房租赁监管平台实施落地方案，对租赁监管与市场化网络交易平台的系统对接细则也予以明确，即住房租赁监管平台为网络交易平台提供后台数据支持，网络交易平台为租户提供信息发布、租赁合同签约、备案申请、资金监管等服务。

业内人士指出，监管平台的搭建将逐步改变政府部门对租赁市场基础信息掌握不足，监管针对性打折的现状，为加强住房租赁市场监测、辅助政府部门科学决策提供数据基础。

在搭建监管平台的基础上，为租房者提供便捷公共服务，是多地租赁新政的又一大特点。目前不少地区在保障承租人权利上推出了“实打实”的举措。比如，广州提出赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。郑州规定，对进行房屋租赁备案的承租方将允许在其居住地落户，承租人子女享有义务教育相对就近入学等国家规定的基本公共服务。

在公共服务方面，北京也提出将赋予租住家庭在户籍、教育等方面的权益，比如，本市户籍家庭承租公租房和直管公房可以办理户籍迁入，符合条件的京籍无房家庭子女可以在租房所在区接受义务教育等。

值得注意的是，业内人士指出，我国房地产经纪行业起步较晚，专业化服务水平较低，发挥租赁住房解决城镇居民特别是新市民住房问题的作用，还需要提升经纪行业整体服务质量和专业化水平。

链家集团董事长左晖此前曾公开表示，租赁市场的发展离不开专业化经济机构提供的良好租赁服务体验。培养经纪人的专业能力，促进经纪人职业化，才能满足消费者对租房这种生活方式下高品质经纪服务的需求。据了解，链家近日成立了由来自行业协会、媒体、社区街道代表及消费者代表等组成的“安心监督团”。“安心监督团”将监督链家相关服务承诺的具体落实情况，以监督促进企业完善自身服务。

此外，住房租赁市场发展还要发挥机构化、规模化住房租赁企业的示范和带动作用。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也认为，发展住房租赁市场不可能一蹴而就，“先租后买”的住房消费观念尚未形成、租金回报率较低等将制约租赁市场发展。后续需完善税收、金融等制度设计，让品牌化、规模化、专业化租赁经营企业参与进来，增加租赁房源供给。

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