关于网约车、共享单车、新能源车：交通运输部释放新信息

（原标题：关于网约车、共享单车、新能源车：交通运输部释放新信息）

新华社北京2月27日新媒体专电题：关于网约车、共享单车、新能源车：交通运输部释放新信息

交通运输部部长李小鹏27日在国新办举行的交通运输推进供给侧结构性改革发布会上表示，由交通运输部和国家发改委联合编制的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。值得一提的是，规划首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务，提出要积极引导交通运输新消费，大力发展交通运输新经济，促进交通与物流等产业联动发展。

网约车是“互联网+出租车+交通”的一种新模式

李小鹏说，网约车是“互联网+出租车+交通”的一种新模式。鼓励地方政府结合实际情况，经过法定程序，因地制宜、因城施策推进出租车行业深化改革。

“无论是已经出台的文件，还是正在征求意见的文件，都是在国家政策的框架范围之内。”李小鹏说，各城市出台的网约车具体管理政策都是结合实际作出了新的规定，比如结合人口规模、城市发展、道路交通状况等实际。

目前为止，全国已经有66个城市出台了网约车管理细化措施，还有127个城市正在公开征求社会各方的意见。

交通运输部副部长刘小明说，出租车改革是通过增量带动存量的改革。传统出租车改革的核心问题是出租车经营权和利益分配机制。改革明确了新增传统出租车的经营权一律实行期限制和无偿使用，不得变更经营主体。对存量，即现有的出租汽车经营权不得进行炒卖和擅自转让。现有的经营权没有明确具体期限的，或者已经实行了经营权有偿使用的，要求科学调研、制定过渡方案，合理确定经营期限，而且逐步取消经营权有偿使用费。

“ 份子钱 不是万恶之源，因为它是一种经营方式。如果收高了，可能就产生暴利；收合理了，这个行业就健康发展；收低了，行业发展难以持续。”刘小明说，关键在于份子钱怎么确定。从去年开始，一些城市取消了经营权的使用费，在一定程度上降低了承包金。

“提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商，合理地确定承包费。鼓励企业通过互联网的技术，更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。”刘小明说。

李小鹏表示，出租车改革涉及到人民群众的切身利益，交通运输部将密切跟踪，集思广益，到一定阶段开展评估。

共享单车：有效解决群众出行“最后一公里”问题

李小鹏表示，共享单车是城市慢行系统的一种模式创新，实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式，能有效解决人民群众出行“最后一公里”的问题，应该积极鼓励和支持。

对于共享单车存在的违规停车、被少数人蓄意破坏、服务维修不到位等一系列问题，李小鹏表示，需要多方面共同努力。首先在政府方面，政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管，推动新的事物能够更好地发展。二是运营企业要遵守城市的有关规定，遵循市场规则，承担管理责任，特别是做好线下服务，守诚信，提升服务水平。三是使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德，维护共享单车的运行秩序。

“有关各方共同努力，共享单车这个新事物一定能够发展好，一定能给人民群众解决出行 最后一公里 提供更多的方便。”李小鹏说。

加快新能源汽车推广应用

“山西太原所有的出租车都已经更新成新能源汽车，而且都是纯电动车辆。”刘小明说，近两年新能源车在城市公交、出租、汽车租赁、货运物流、邮政快递等领域推广应用非常快，一方面节能减排，一方面实现了行业的转型升级。

在国务院《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》印发以后，交通运输部制定了有关配套文件，明确到2020年，新能源汽车在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域的总量达到30万辆。

据交通运输部统计，截至2016年底，全国新能源公交车的总量已经超过16万辆，新能源出租车已经达到了1.8万辆，新能源的城市物流配送车辆已经达到了9.4万辆。

刘小明说，新能源汽车的推广和应用，是我国科技创新、绿色发展非常重要的一项内容，交通运输部高度重视新能源汽车的推广应用，将其作为节能减排、空气治理和推动行业转型的重要抓手。

记者赵文君

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